(Nota: El mismo día en que escribí este post, un comunicado de la Generalitat dió una perspectiva nueva al contenido del post aquí tenéis la última información)
Las patronales catalanas han escrito a
sus asociados de forma urgente anunciándoles algo bastante curioso (esto es lo
que ha comunicado La Unió, el comunicado de ACRA es muy similar):
Desde
la Direcció General de protección social se nos ha solicitado que le pidamos
información en relación a, en caso de que esté acreditados como centro
colaborador, o con plazas concertadas, si estaría en disposición de poner
nuevas plazas privadas a disposición de ser contratadas como colaboradoras.
En
estos momentos, disponen de presupuesto inicialmente previsto para nuevas
concertaciones de plazas, que por falta de transposición de la normativa
europea no pueden ejecutar (dado que no pueden hacer nuevas concertaciones), y
parece que este presupuesto se podría destinar a nuevos usuarios mediante la
ampliación del número de plazas colaboradoras.
Por
tanto, os agradeceríamos que si está acreditado como centros colaboradores, o
con plazas concertadas antes del viernes por la mañana nos indiqué el nombre
del centro y el número de plazas privadas vacantes que podría destinar al
régimen de colaboración.
Lamentamos
la urgencia con la que os pedimos la información, pero el Departamento la
necesita lo antes posible.
No sabemos de cuántas plazas hablan o si
piensan en alguna zona determinada, no sabemos cuándo se haría el proceso ni
quiénes serán los beneficiarios de esas plazas (usuarios en lista de espera,
usuarios que están cobrando PEVS, usuarios nuevos).
Estamos ante algo parecido a una
concertación que se hará de forma urgente y con un procedimiento que se creará
al efecto, o sea una “pseudo concertación express” que no está prevista en la
normativa pero que la administración considera necesaria para poder gastar el
dinero previsto para nuevas concertaciones.
Como siempre, lo que puede ser una buena
noticia para algunos puede no serlo tanto para otros.
Vayamos por partes:
1.
Forma de comunicar
La Generalitat tiene los datos de
contacto de todas las residencias concertadas, acreditadas, colaboradoras y
cualquier otra que funcione legalmente por lo que puede comunicarse
directamente con ellas.
Además dispone de los datos de contacto
electrónicos de las residencias que tienen alguna plaza financiada
(colaboradora, concertada, PEV) ya que suele comunicarse con ellas mediante
correo electrónico.
Es cierto que muchas residencias, la
mayoría creo, estarán asociadas a alguna patronal como ACRA, La Unió, UPIMIR o
ACAD, y que las patronales realizan una importante función, pero también hay
otras que no forman parte de ninguna.
¿No tienen esas residencias medio de ofrecer sus plazas?
Yo creo que las residencias pueden optar
entre ofrecer plazas a la Generaliat a través de la patronal de que forman
parte o directamente a la Direcció General de Protecció Social enviando entre
hoy y mañana un escrito.
2.
¿Ampliar el sistema de
colaboración?
Parece que la Generalitat tiene problemas
para concertar plazas por lo que opta por ampliar la colaboración. Esto conlleva un problema y es que el
Programa de Suport a l’Acolliment Residencial, lleva fuera de la Ley desde hace
nueve años y subsiste solamente de forma transitoria hasta que sea sustituido
por el concierto.
Ahora piden plazas libres en residencias
colaboradoras y concertadas lo que plantea una duda.
Las residencias que tienen plazas
colaboradoras pueden ampliar el número de las mismas cambiando el convenio y
pasando plazas privadas libres a colaboradoras, pero ¿Cómo podrán hacer que una
residencia concertada tenga plazas de colaboración sin firmar un convenio de
colaboración de los que no se firman desde 2008?
Si se van a “crear” nuevas plazas de
colaboración, habrá muchas residencias que están acreditadas para recibir
Prestaciones Económicas Vinculadas (PEV) y reúnen todos los criterios de acreditación,
que estarán encantadas de convertirse en
colaboradoras. Según los comunicados de
las patronales esas residencias quedan excluidas del proceso.
3.
¿Sólo plazas vacías?
La Generalitat solo quiere que se le
informe de plazas privadas vacantes en residencias colaboradoras o
concertadas. La cosa está clara pero, en
poco tiempo he recibido cuatro llamadas de residencias que no lo ven tan claro,
estos son sus casos:
a)
Todo ocupado
Residencia colaboradora de 50 plazas con
30 de colaboración y 20 plazas ocupadas privadas. La gerencia del centro me dice que preferiría
convertir más plazas en colaboradoras y que, por su experiencia, en dos meses
es posible que tenga cuatro plazas libres.
Es más, si hubiese sabido que este proceso express se iba a poner en marcha
podría tener alguna plaza más disponible.
Parece que esta residencia no cumple con
los requisitos por lo que no puede comunicar plazas vacantes.
b)
Todo ocupado per con plazas
PEV
Una residencia como la anterior tiene 50
plazas, con 30 de colaboración y 20 privadas ocupadas de las que 15 son de
beneficiarios de PEV.
Como la PEV se reconoce a personas que
tendrían derecho a ingresar en una plaza pública/concertada/colaboradora pero
que no puede hacerlo porque todas las existentes están ocupadas ¿Puede la residencia comunicar a la
Generalitat que está dispuesta a convertir en colaboradoras las que ahora mismo
ocupan los beneficiarios de PEV?
La respuesta está en manos de la
Generalitat.
En principio, alguien que cobra PEV está
en lista de espera de alguna residencia colaboradora/concertada. Normalmente este usuario, si puede, se pone
en lista de espera en la misma residencia en la que está ocupando plaza PEV
para pasar a ser colaborador/concertado de esa misma residencia cuando le
toque. Por ese motivo, no debería haber
ningún problema para que esas plazas pudieran ser cubiertas.
Si esta situación no se permite puede
suceder que, tras la “pseudoconcertación express” haya residencias que vean
como sus usuarios PEV se van porque les llaman de residencias que se han
ampliado la colaboración.
Me explico:
Imaginemos la residencia de este mismo
caso “50 plazas de las que 30 colaboradoras y 20 privadas de las que 15 son
PEV”.
Esta residencia intenta ofrecer sus
plazas de PEV ocupadas para que amplíen su colaboración y la Generalitat
interpreta que no puede hacerse.
Al cabo de un tiempo 10 usuarios de
plazas PEV se van de la residencia hacia otra que sí fue admitida por la
Generalitat en el proceso y que les ha llamado diciéndoles que les ha tocado el
turno de la lista de espera.
La consecuencia, que una residencia que
tenía 10 plazas libres las ocupa porque se ha llevado a los residentes de otra
que los tenía ingresados.
En mi opinión, todas las residencias que
se encuentran en esta situación deberían ofrecer las plazas PEV (que ellos
quieran ofrecer).
c)
Soy acreditada para acoger
PEV pero no colaboradora/concertada
Hay muchas residencias en esta situación
que quedan excluidas del proceso. Estas
son las más perjudicadas ya que pueden ver cómo en los próximos meses se les
vayan residentes hacia otros centros y encima no pueden participar.
Como la Generalitat dice que el dinero
que va a gastar en estas nuevas plazas corresponde a lo que pensaba gastar en
concierto, estas residencias tienen un nuevo motivo de frustración ya que,
quizás sí se hubieran podido presentar a una concertación pero no a esta “pseudo
concertación”.
Conclusiones
1.
La medida beneficia a las
residencias colaboradora/acreditadas con plazas libres. ¿En qué medida? Dependerá de cuánto dinero
estamos hablando, algo que la Generalitat parece no haber desvelado.
2.
Las residencias colaboradoras/concertadas
con plazas privadas ocupadas por usuarios PEV deberían intentar que la
Generalitat las incluyese en el proceso.
3.
Las residencias privadas “no
colaboradoras/concertadas” tienen derecho a sentirse frustradas, incluso
enfadadas
Quienes quieran ofrecer sus plazas
directamente a la Generalitat pueden utilizar este texto
_____________________, amb
DNI________________________, com a representant de la
_________________________, amb cif ____________________que és titular de la residencia
__________________________, amb número d’autoritzación S0________, situada a _____________________-,
carrer _________________________
Manifesta
Que ha rebut informació sobre un procés d’ampliació
de places col.laboradores per part de la Generalitat per a residències que,
sent col.laboradores o concertades, disposen de places privades lliures.
Que la residencia que represento es trova
en aquesta situació tenint actualmente:
_____
Places de col.laboracio/concert
_____
Places lliures privades.
______
Places privades ocupades per beneficiaris de Prestació Econòmica
Vinculada
Sol.licita
Que als efectes del procés d’ampliació de
places col.laboradores consideri la Generalitat les places lliures privades i,
si s’escau, les places ocupades per beneficiaris de Prestació Econòmica
Vinculada.
Data i signatura
Direcció
General de protección social del Departament de Treball, Afers Socials i Famílies. Generalitat de Catalunya. Passeig del Taulat,
266-270, 08019 Barcelona
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